L'Assemblée primaire est composée des citoyens habilités à voter dans la commune.

Elle élit un conseil municipal de trois à quinze membres, le président ainsi que le vice-président.

L'Assemblée primaire décide notamment :

des règlements communaux, sauf exceptions fixées par la loi
des projets importants de vente, d'octroi de droits réels restreints, d'échange, de bail, d'aliénation de capitaux, de prêt, d'emprunt, de cautionnement, d'octroi et de transfert de concessions hydrauliques
des dépenses nouvelles de caractère non obligatoire dont le montant est fixé par la loi
du budget et des comptes annuels