L'Assemblée primaire est composée des citoyens habilités à voter dans la commune.
Elle élit un conseil municipal de trois à quinze membres, le président ainsi que le vice-président.
L'Assemblée primaire décide notamment :
- des règlements communaux, sauf exceptions fixées par la loi
- des projets importants de vente, d'octroi de droits réels restreints, d'échange, de bail, d'aliénation de capitaux, de prêt, d'emprunt, de cautionnement, d'octroi et de transfert de concessions hydrauliques
- des dépenses nouvelles de caractère non obligatoire dont le montant est fixé par la loi
- du budget et des comptes annuels